4月汽車產業政策：多地持續刺激汽車消費，新能源迎政策保駕護航

據統計，2020年4月期間，全國共出臺18項汽車出行產業相關政策。其中，國家層面4項，地方層面12項，內容涉及汽車流通、新能源汽車、智能汽車等方面。

當前，國內的疫情防控工作已經取得了階段性的成效，但對疫情對車市的影響在短時間難以平復。為了早日恢復國內汽車市場的消費水平，政府通過延長新能源汽車免征購置稅時間，為車企亮“綠燈”。

4月20日，工業和信息化部聯合國家稅務總局發布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》（第三十一批），自2021年1月1日至2022年12月31日，消費者購置列入《目錄》的新能源汽車免征車輛購置稅。

根據乘聯會最新一期乘用車銷量數據，2020年前三周（4月1日-19日），乘用車銷量同比下跌7.3%，同比3月的跌幅明顯收窄。可見政策刺激和疫情控制的效果正在逐步顯現。

地方政府也都在積極響應國家政策號召，一方面，各地政策繼續刺激新能源汽車市場的消費和發展，鼓勵下鄉；一方面，政府持續推動企業在充電基礎設施、智能汽車等細分賽道的建設和長遠發展。

此外，多省雙管齊下。汽車消費和充電基礎設施等共同發展。

山西、浙江、廣州、四川、深圳、廣東、重慶本月利用購換車補貼、鼓勵汽車下鄉等政策刺激消費。山西省人民政府在4月1日發布《關于實施汽車消費專項獎勵的通知 》，在2020年4月1日至12月31日期間，根據車型規格的差異對消費者獎勵4000-8000元不等。

上海、四川、廣西、河北本月針對充電基礎設施完善、汽車智能化等領域的發展進行政策鼓勵和引導。4月7日，除《關于開展汽車下鄉專項活動的通知》外，四川省同天出臺了《新能源與智能汽車產業2020年度工作要點》，指出2020年重點在推動龍頭骨干企業加快升級改造，促進新能源與智能汽車產業高質量發展，打造具有全國影響力的新能源汽車尤其是氫燃料電池汽車產品，推動中德合作智能網聯汽車、車聯網項目取得階段性成果，建成封閉測試場，力爭全省實現新能源汽車生產3.5萬輛，同比增長10%，新能源汽車累計推廣應用達12萬輛。

以下是2020年4月汽車產業相關政策：

丨國家政策

國家發展改革委、科技部等11部門聯合發布《關于穩定和擴大汽車消費若干措施的通知》

4月29日，國家發展改革委、科技部等11部門公布《關于穩定和擴大汽車消費若干措施的通知》?！锻ㄖ肪蛧欧艠藴收{整，新能源汽車購置、加快淘汰報廢老舊柴油貨車等內容作出具體規定。新能源汽車購置補貼政策將延續至2022年底，并平緩2020-2022年補貼退坡力度和節奏，加快補貼資金清算速度。加快推動新能源汽車在城市公共交通等領域推廣應用。將新能源汽車免征車輛購置稅的優惠政策延續至2022年底。

工業和信息化部、公安部、國家標準化管理委員會發布印發《國家車聯網產業標準體系建設指南（車輛智能管理）》通知

4月15日，工業和信息化部、公安部、國家標準化管理委員會發布關于印發《國家車聯網產業標準體系建設指南（車輛智能管理）》的通知。針對車聯網產業發展技術現狀、未來發展趨勢及道路交通管理行業應用需求，《指南》提出分階段建立車輛智能管理標準體系。到2022年年底，完成基礎性技術研究，制修訂智能網聯汽車登記管理、身份認證與安全等領域重點標準20項以上，為開展車聯網環境下的智能網聯汽車道路測試、車聯網城市級驗證示范等工作提供支撐；到2025年，系統形成能夠支撐車聯網環境下車輛智能管理的標準體系，制修訂道路交通運行管理、車路協同管控與服務等業務領域重點標準60項以上。

工業和信息化部、國家稅務總局公告《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》（第三十一批）

4月20日，工業和信息化部會同國家稅務總局等部門對企業提交的申請進入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的材料進行了審查，公告了《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》（第三十一批）、《汽車生產企業名稱變更名單》。自《目錄》發布之日起，購置列入《目錄》的新能源汽車免征車輛購置稅。

工業和信息化部、國家稅務總局確定并公告《享受車船稅減免優惠的節約能源 使用新能源汽車車型目錄》（第十五批）》

4月24日，工業和信息化部會同國家稅務總局對企業提交的申請材料進行了審查，確定并公告了《享受車船稅減免優惠的節約能源 使用新能源汽車車型目錄》（第十五批）》?！赌夸洝饭灿?18款新能源汽車入選。其中插電式混合動力乘用車5款，純電動商用車102款，插電式混合動力商用車8款，燃料電池商用車3款。

丨 地方政策

山西?。骸蛾P于實施汽車消費專項獎勵的通知 》

4月1日，山西省人民政府辦公廳發布《關于實施汽車消費專項獎勵的通知 》。在2020年4月1日至12月31日期間，具體以機動車注冊登記時間為準，山西省消費者新購買的由本省整車企業生產的、并在省內進行機動車注冊登記的整車產品(傳統燃油車需滿足“國六”排放標準)，給予購置車輛一次性消費獎勵。獎勵標準為7米以上的客車、載重4.5噸以上的中重卡車及同級牽引車等商用車型，每輛獎勵8000元;轎車、SUV 及 MPV 等乘用車型，每輛獎勵6000元；3.5米以下微型客車及其他商用車，每輛獎勵4000元。

浙江?。骸墩憬〈龠M汽車消費的若干意見(2020—2022年)》

4月1日，浙江省發展和改革委員會等7部門聯合印發了《浙江省促進汽車消費的若干意見(2020—2022年)》?！兑庖姟诽峒皩Υ媪咳加拓涇嚫聻樾履茉椿蚯鍧嵞茉雌噧炏劝l放通行證，鼓勵新能源和清潔能源汽車生產企業研制公共領域用車?！兑庖姟分С指鞯貙π履茉雌嚨馁徶醚a貼資金轉向加大對充電(加氫)基礎設施建設和配套運營服務的補助，鼓勵實施以充電量為基準的運營補助政策?！兑庖姟愤€提及,到2020年底前，城市建成區公交、環衛、郵政快遞、機場領域車輛使用新能源或清潔能源汽車比例達80%以上。到2022年底前，城市建成區公交車輛除應急保障車外全部使用新能源或清潔能源汽車。

上海市：《上海市促進電動汽車充（換）電設施互聯互通有序發展暫行辦法》

4月1日，上海市發展改革委會等多部門聯合研究制訂了《上海市促進電動汽車充（換）電設施互聯互通有序發展暫行辦法》?！掇k法》針對電動出租車充電難、里程焦慮嚴重、運營收入受影響等問題，提出了利用社會充電設施共享為主、出租車專用充電設施為輔的解決方案。一方面通過安裝分時共享充電設施或組織樁與車匹對，在駕駛員居住地或其附近滿足夜間充電需求；另一方面通過強化互聯互通提升充電設施利用率，并適度組織示范站建設引導設施布局，滿足日間補電需求。

廣州市：《廣州市促進汽車生產消費若干措施的通知》

4月3日， 廣州市工業和信息化局印發《廣州市促進汽車生產消費若干措施》?！洞胧分攸c提出要加快廣州巡游出租車、網約車的電動化步伐。2020年12月31日前，新增5000個巡游出租車、網約車運營車輛指標。此外，對于新增巡游出租車購買純電動高級車型的（含因跨年度提前更新而新增購買的），每輛車給予1萬元綜合性補貼。

四川?。骸蛾P于開展汽車下鄉專項活動的通知》

4月7日，四川省經濟和信息化廳等3部門聯合下發《2020年四川省支持開展汽車下鄉專項活動實施方案》，明確支持省內注冊登記的汽車生產企業制定汽車下鄉市場開拓專項計劃。實施方案明確表示，從2020年4月10日至2020年8月10日，全國范圍內的農村居民購買參與活動企業生產的3.5噸及以下貨車或者1.6升及以下排量乘用車（含新能源汽車），汽車生產企業在近一年內全國范圍內最優惠價格基礎上再給予農村消費者每輛1000元及以上的汽車下鄉價格優惠。鼓勵生產企業視自身情況再增加“以舊換新”補貼、貸款貼息、保養贈送、延長質保等專項計劃內容。

四川?。骸缎履茉磁c智能汽車產業2020年度工作要點》

4月7日，四川省出臺《新能源與智能汽車產業2020年度工作要點》，加快推動新能源與智能汽車產業發展?！豆ぷ饕c》明確，2020年重點在推動龍頭骨干企業加快升級改造，促進我省新能源與智能汽車產業高質量發展，打造具有全國影響力的新能源汽車尤其是氫燃料電池汽車產品，推動中德合作智能網聯汽車、車聯網項目取得階段性成果，建成封閉測試場，力爭全省實現新能源汽車生產3.5萬輛，同比增長10%，新能源汽車累計推廣應用達12萬輛。

上海市：《上海市促進在線新經濟發展行動方案（2020-2022年）》

4月8日，上海市經信委發布《上海市促進在線新經濟發展行動方案（2020-2022年）》。行動方案指出，推進智能網聯汽車商業化場景應用，拓展汽車后市場服務，鼓勵發展分時租賃共享汽車，探索自動駕駛出租車等出行新方式，加快 “人-車-路-云”協同的基礎設施建設，打造智慧出行服務鏈；推動加油站等發展 “一鍵加油” “一鍵到車” 等非接觸式銷售新模式；加快北斗導航等空間位置服務技術與交通出行相融合；結合管控信息、交通狀況等優化出行路線，提高匹配效率和車輛利用率。市經信委透露，集約化在線平臺是移動出行運營的“新模式”，針對未來規劃，上海的集約化移動出行制定了“三步走”戰略，5年內將力爭投放100萬輛網約車運營。

海南?。骸逗Ｄ鲜∏鍧嵞茉雌囃茝V2020年行動計劃》

4月9日，海南省印發《海南省清潔能源汽車推廣2020年行動計劃》?！队媱潯分赋?，海南省將繼續落實全面放開新能源汽車限購政策，確保到2020年底海南省新能源汽車保有量占比達3%左右。此外，海南省還將完善新能源汽車使用環境，并推進配套基礎設施建設，包括促進充電設置建設；通過12345便民服務熱線對燃油車占用新能源汽車充電停車位現象加強管理；在特定時段試行部分車型新能源汽車共用城市公交專用車道，提高公交專用車道利用率等。

深圳市：深圳交通運輸局發布關于新增小汽車指標的通告

4月9日，深圳市交通運輸局發布關于新增小汽車指標的通告。通告顯示，本次配置的1萬個指標，只能用于辦理小汽車注冊登記（新購車輛上牌），不可辦理轉移登記和變更登記。此外，適當放寬《深圳市小汽車增量調控管理實施細則》規定的個人申請條件。

深圳市：《寶安區關于促進消費的若干措施》

4月9日，深圳市寶安區重磅發布了《寶安區關于促進消費的若干措施》，宣布了本次措施將向市民發放各類消費代金卷總金額高達2億元，其中寶安區計劃安排6000萬元投入寶車樂購行動，最高給予每輛車1萬元消費補貼。

廣西壯族自治區：《廣西壯族自治區人民政府關于進一步做好利用外資工作的實施意見》

4月13日，廣西壯族自治區人民政府發布《廣西壯族自治區人民政府關于進一步做好利用外資工作的實施意見》。文件指出要重點支持在新能源汽車制造、國際海上運輸、船舶代理等新開放領域設立外商獨資或外資控股企業。此外，文件還指出要保障內外資汽車制造企業生產的新能源汽車享受同等市場準入待遇。支持外商投資企業投資新能源汽車制造基地，建立跨境汽車產業鏈。支持外商投資企業開展新能源汽車售后服務、充電樁制造等配套業務，開展平行汽車進口、二手車出口業務。

廣東?。骸稄V東省關于促進農村消費的若干措施》

4月15日，廣東省發展和改革委員會等10部門聯合發布《廣東省關于促進農村消費的若干措施》?！洞胧诽岢鲆_展2020年汽車下鄉專項行動，鼓勵整車企業對農村居民讓利。在企業讓利的基礎上，省級財政將在新能源車使用環節上給予補貼，加大消費信貸支持力度?！洞胧愤€提及，在適應農村新能源車推廣進度的情況下，積極推進農村公共充電設施建設。

河北張家口市：《關于加快純電動巡游出租汽車更換工作的公告》

4月20日，張家口市交通運輸局發布《關于加快純電動巡游出租汽車更換工作的公告》。張家口市將按照出租汽車經營者自愿更換純電動出租汽車的原則，在張家口市主城區（橋東區、橋西區、經開區）、崇禮區開展純電動出租汽車更換工作。本次更換時限為2020年開始至2022年底，更換的純電動迅游出租車車型須進入工業和信息化部《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》。

重慶市：《關于鼓勵汽車更新換代消費的通知》

4月28日，重慶市商務委員會等四部門聯合下發了《關于鼓勵汽車更新換代消費的通知》?！锻ㄖ分赋?，在2020年5月1日0時至2020年6月30日24時期間，符合補助條件的對象，按照申報補助材料的相關要求申報，并按程序審核通過后，每輛給予2000元市級財政資金補助，以電子消費券形式兌現發放；每售賣轉移或者報廢注銷1輛舊乘用車的消費者，限補助其購買的1輛新乘用車。